Курсовая работа по правоохранительным органам на тему Принцип разделение властей и его отражение в правоохранительной деятельности государства

Исполнительная власть и правоохранительная деятельность
Исполнительная власть - это ветвь государственной власти. Ее суть - управление, основанное на принципе законности, а также исполнение законов. Исполнительная власть также выполняет общие и специальные административные функции.
Исполнительная власть, как и другие виды власти, имеет свои особенности:
-исполнительная власть является неотъемлемым признаком существования правового государства, в котором государственная власть делится на законодательную, исполнительную и судебную. Невозможно возложить различные функции государства только на одно ведомство, так как это игнорировало бы демократическую традицию;
-исполнительная власть является независимой государственной властью и находится в постоянном взаимодействии с законодательной и судебной властями. Независимость исполнительной власти проявляется в том, что она имеет свою сферу деятельности, средства управления и влияние на общественные отношения. Кроме того, исполнительная власть играет особую роль в административной структуре, но всегда находится под контролем других государственных властей;
-характерной особенностью исполнительной власти является то, что в распоряжении находятся все важнейшие атрибуты государственной власти: финансы, важнейшие средства связи, армия и другие военные формирования, полиция, службы внутренней и внешней безопасности, исправительно-трудовые учреждения и т.д.
-организация деятельности и осуществление полномочий;
-применение норм административного принуждения.
Рассматривая функции исполнительной власти, следует отметить, что, несмотря на наличие единственной функции, задающей основное направление деятельности органа, эта функция определяется функциями государственного управления .
Если сравнить развитие "власти" в современном мире, то легко заметить, что исполнительная власть является наиболее динамичной. Это объясняется тем, что исполнительная власть более восприимчива и чувствительна к потоку событий, связанных тысячами видимых и невидимых нитей. Она может выполнять свое предназначение, не только улавливая и отражая изменения, происходящие в обществе в целом и в соответствующих сферах, но и предвидя эти изменения, создавая предпосылки для их наступления, изменяясь вместе с изменениями и адаптируясь к новому времени.
Исходя из этого, можно выделить основные функции современной исполнительной власти:
-правоприменительная, то есть эта функция позволяет исполнять Конституцию РФ, федеральные законы, законы субъектов РФ;
-функция обеспечения соблюдения конституционного строя внутри страны;
-юрисдикционная, т.е. органы исполнительной власти имеют право применять меры административного принуждения к юридическим и физическим лицам в случае нарушения правовых норм;
-обеспечительная, т.е. создающая условия для социально-экономического развития;
-нормотворческая, т.е. осуществляемая органами исполнительной власти деятельность по принятию нормативных правовых актов;
-контролирующая соблюдение правовых норм и общеобязательных правил для обеспечения правопорядка в сфере государственного управления (инспекции и расследования);
-реализация разрешительной государства (лицензирование, регистрация и сертификация);
-непосредственное обеспечение безопасности граждан и общества и поддержание правопорядка (полицейские функции);
-информационная поддержка органов государственной власти и информационно-аналитическая деятельность.
Функции исполнительной власти основаны на принципах, которые отражают регулярность деятельности правительства и развитие административной системы.
2.3.Судебная власть и правоохранительная деятельность
Статья 118 Конституции РФ закрепляет исключительное право судов осуществлять правосудие и не допускает передачи этой функции каким-либо несудебным органам государства, в частности прокуратуре. Согласно ст.1 ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", судебная власть в Российской Федерации осуществляется исключительно судами в лице судей, присяжных и арбитражных заседателей, осуществляющих правосудие в порядке, установленном законом. Никакие другие юридические или физические лица не вправе осуществлять правосудие. Исключительное право судов на осуществление правосудия основано на том, что их деятельность протекает в рамках особого правового порядка, создающего преимущества при рассмотрении и разрешении дел, которыми не может обладать никакая другая форма государственной деятельности. Такой порядок содержит наибольшую гарантию законного и справедливого решения по делу .
Принцип осуществления правосудия только судом не ограничивается рассмотрением дела в первой инстанции, а характеризует все стадии судебного разбирательства. На каждой стадии правосудие должно осуществляться таким образом, чтобы оно соответствовало характеру и назначению вопросов, подлежащих разрешению на данной стадии. Этот принцип определяет правовую систему, в которой отмена или изменение судебных решений допускается только вышестоящими судами и только при осуществлении правосудия. Решения любого суда не могут быть отменены или изменены никаким государственным органом, в том числе и высшим государственным органом.
В соответствии с ч.2 ст.118 Конституции РФ судопроизводство подразделяется на конституционное, гражданское, арбитражное, административное и уголовное. Конституционное судопроизводство регулируется Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации", гражданское судопроизводство определяется Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, уголовное - Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации устанавливает процессуальную форму и порядок рассмотрения арбитражными судами подведомственных им дел. Административное судопроизводство регулируется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодексом административного судопроизводства РФ.
Дополнение ч.2 ст.118, ст.126 и ч.3 ст.128 Конституции РФ указанием на арбитражный процесс как на отдельный вид судопроизводства, в частности наряду с гражданским и административным, возникло в связи с существованием в судебной системе РФ арбитражных судов, которые по своей правовой природе несут ответственность за принятие решений по гражданским и решения по делам, являющимся административными, принимаются и проверяются в особом процессуальном порядке, в том числе Верховным Судом РФ .